2020年8月12日 星期三

會議心得:1090812高屏澎東區職重資源中心「109年度身心障礙者權利公約專題研討會」(B)

日期:109/8/12
課程/會議名稱:109年度身心障礙者權利公約專題研討會
主辦單位:高屏澎東區職重資源中心
講師:王國羽、吳敏華、李茗莉、翁亞寧、陳冠旻
心得(300字內):

這場研討會應該就是高分署要求高屏澎東區職重資源中心辦的、針對雇主宣導+CRPD宣導結合的活動,但與會的雇主代表主要是公立教育單位(學校),其他企業代表則相對少數。

一、CRPD與合理調整


王國羽老師應該跟張恆豪老師一樣都是CRPD推廣種子教師(不確定內政部是否有這個機制,總覺得應該有),在這一段講了CRPD的核心理念,但其實有點抽象,非身障/復諮背景的人不太容易理解,而且跟一般人距離稍遠。就像當初身權法通過後的四、五年國內在推ICF概念時一樣,聽來聽去,不同的講師講的內容都差不多(可能教材來源都一樣吧),且對一般民眾都有一段距離(對於唸這個的我們來說,就會有點麻痺)。

王國羽老師也用自己親身經驗(批判力道比較重一點)、以及她之前在中正大學擔任圖書館長的經驗,來說明合理調整的實例。

二、合理調整案例


這一段邀請兩位職務再設計的得獎單位代表來分享企業內的合理調整(其實就是職務再設計得獎單位簡報)。

李茗莉廠護(強匠冷凍食品)講的是一位聽障員工職務調整與輔具介入的案例,我印象比較深的則是吳敏華經理(齊普生鮮超市)分享自製的視覺化輔具【幸福紅綠燈】(108年認知障礙者職再第一名),可以用燈光訊號呈現秤重的合理誤差區間,讓使用者不必具備測量誤差概念也能獨立完成蔬菜包裝作業。


吳經理說起來很簡單,自己買Ardinuo等等的電路板、自己銲電路、自己裝LED、自己修改程式自己灌、自己跟壓克力工廠訂購外盒、大概花了一千多塊和幾個晚上…然後修到第三版就定案(但設計電路和寫程式這些任務實際上對非工科的我來說還是很難)。

總之這個裝置讓智障輕度的超市員工包裝蔬菜的效率大幅提升,雖然還是比不上其他同事阿姨,但產能和人事成本相比,已經是可以讓雇主接受的程度。重點是,使用兩、三個月後,智青主動表示不想再用了--經過大量反覆練習,已經習得原本欠缺的「秤重誤差區間」概念,經理測試驗證後也吃了一驚--用這台特殊的裝置,讓她感覺到自己跟同事不一樣。她說,她想要跟其他同事一樣,用一般的秤做包裝。所以她努力學會了

這個後效也太強大,但也讓我們看到「改變」與「學習」的可能:智障者在職場是有可能進步、學會新技能的,所以真的不能太用「評估當下的表現水準」來限制個案發展的空間...

三、易讀與資訊平權


由智總的翁亞寧社工專員分享其2017年起進入智總和林惠芳秘書長一同推動易讀的經驗,從參考陽明教養院、史博館、和國外資料等,開始製作CRPD易讀版,經過不斷嘗試與創新,陸續完成了越來越多可應用在不同場合的文件的易讀版本,最有名的(至少我印象比較深的)應該是2018年地方縣市暨公投選舉、2020年總統暨立委選舉的易讀手冊。

翁亞寧專員一併介紹了製作易讀的流程,我覺得講得挺好的(不知道是不是因為簡報已經最佳化/易讀化過了),之後可以考慮邀請她來業務研討會分享:
  1. 確認閱讀對象(成人或青少年或...)與製作易讀版本的目的(知的權利或促進參與或...)
  2. 消化原始文件並擷取重要資訊
  3. 改寫(歸類、列點呈現、轉譯成白話)
  4. 編寫注釋(無法再轉譯的專有名詞的解釋)
  5. 潤稿、附圖(網路圖片or線稿可,只是作為初稿)
  6. 邀請心智障礙者共同討論易讀文件內容(確保使用者的決定權)
  7. 依討論意見來回修稿(確保可以最貼近其使用習慣)
易讀文件的編修過程,本質上就很CRPD+自我倡議。這裡有幾個重點:
  1. 智青(資訊使用者)與文本提供者(資訊供給者)的參與,可說是易讀的重要核心。
  2. 來回討論修訂的過程是要確保重要的資訊被保留、且使用者可以理解它們
  3. 智青在參與討論的過程,也能有所成長(在對的條件下建立新的經驗系統,譬如自立生活、理性客觀地了解選舉是怎麼一回事、勞動權益是怎麼一回事、工作流程應該是如何如何...)
綜合起來,其實跟製作懶人包的原理相似,只不過這個懶人包是做給心智障礙者的。

四、智青的自我倡議


本段邀請在統一超商已有21年資歷(21年台灣智青之友協會、6年智總自立生活運動)的陳冠旻先生來分享他參與易讀編修的經驗,並從他的角度來談易讀的需求及效益。他自己準備了超多張投影片,雖然有點超時,但坦白說,他做的簡報內容可能還比某些大學生好,而且台風穩健,不愧是自我倡議大使...


從他的分享得知了智總號召的全國智青代表們編撰自立生活學習指南的過程(本質和成果也都很CRPD),就跟易讀編修過程類似,只不過在第二個步驟--消化原始文本這邊,是由智青代表們分頭做功課、準備不同主題的介紹並蒐集資料。然後代表們再聚集開會討論文本(怪不得他這麼會做簡報),修訂後再報告(可能意味著組員們要再補充資料或再做更多功課),直到建立共識(對內容、目錄/標題、章節段落等)。


雖然他自嘲自己一直「在外面流浪」,但其實他應該算是7-11直營門市的優良儲備員工,負責派遣到新成立的直營門市支援店員工作、等到該門市營運穩定起色(交給加盟店主經營)後再調到另一間(新的)直營門市,而且他做的是櫃台收銀,不只是小天使...他提到自己運用易讀的概念重新製作了Let's Cafe的咖啡機操作流程圖,簡報呈現出來的畫面令人印象非常深刻--這代表智青在推動易讀的過程中不只是受益者,更可以是貢獻者。




五、資源中心在雇主諮詢&CRPD宣導的角色


雖然這有點跳tone,但看到兩位合理調整案例分享者在中場休息時段,都有與會者立刻前去諮詢解決身障員工需求的經驗,我就想到或許日後在規劃辦理這類型雇主宣導說明會的時候,還是可以有一些積極作為--

譬如可以針對目標族群來準備(客製化)合理調整(or職再)案例,譬如針對學校部門的場次(學校的身障勞工通常都是聘用幹事或工友來從事一些行政支援或庶務工作)安排行政文書及無障礙環境調整的職再案例、針對工廠的場次則安排職務流程調整及提示系統相關案例、針對餐飲服務業就安排像冠旻這樣的長期穩定就業者的雇主來分享...等,因為案例與雇主自身熟悉的場域相似、容易連結到自己的疑惑或擔心的情境,或許有助於讓與會者感受到這些案例的參考價值

另外,安排智青自我倡議大使進行分享也是很重要的,資深工廠作業員也好、便利超商店員也好,他們的現身其實某種程度上可以突破雇主的刻板印象、讓雇主看到進用身障者也能發揮產能的可能性。「接觸」的本身,就是鬆動框架/破除歧視的開始。


最後,我覺得CRPD的宣導不能一直都找大學老師來講,如果多一些身障者現身說法,或者編一些預算請網紅YouTuber幫忙宣傳,應該可以有更多元的傳遞效果(至少素材不會千篇一律)。再不然,乾脆退一步從「人權」的基本概念講起,然後再進到CRPD,可能會更有系統。既然人權是普世價值,也是這些聯合國公約的共通基礎,宣導時不如先刺激聽眾對於人權的想像與迷思、激發聽眾對人權的認同(甚至引導聽眾反思自身的價值判斷),然後再談身障者的人權,或許會更順暢。

畢竟沒有人會無端關注支持身障者的權益,會關注的人應該本來就重視人權了,一直對我們這些「樁腳」宣傳,意義不大(二級宣導;對於已經有人權意識的人而言,我們或許比較需要知道「如何行動」,也就是分享者應該著眼於「如何落實在日常生活」或「如何在工作中實踐」);反而是外面那些沒有來聽的人,才是初級宣導應該加強著力的對象才是(關鍵1:分眾宣導;關鍵2:應該透過什麼管道/運用何種素材來達到宣導目標)。

撰寫者:中斌

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